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信州区农业农村水利局开展“河长+检察长”协作机制推动幸福河湖建设
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为认真贯彻365体育投注:生态文明思想和“三篇光辉文献”精神,促进行政执法与检察监督有效衔接,不断提升河湖治理法治化现代化水平,我区在近年开展“河长+检察长”协作机制推动幸福河湖建设。

一、主要做法

一是狠抓学习强思想引领。利用局党组、党支部集中学习时间,组织干部共同学习《协作意见》及《最高检、水利部联合发布涉水领域检察公益诉讼典型案例》,组织开展水利培训会对基层的乡镇河长开展水土保持、河长制相关知识培训,进一步提升水利干部思想认识,自觉践行水行政执法与检察公益诉讼协作制度。同时要求水利干部围绕学习内容,加强自学,不断深化对《协作意见》的领悟和运用。

二是定期组织召开“河长+检察长”联席会议,持续加强协作形成监管合力,推动水利部门与检察机关的良性互动,形成行政执法和检察保护合力,共同打击水事违法行为。对执法巡查中发现的难点问题纳入信州区2023年度清河行动问题进行督办。

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三是充分利用部门协作机制,联合开展专项整治行动,2023年度与5部门开展了河湖安全专项整治行动,与检察机关联合开展了水资源专项整治行动,2024年再次开展违法取水整治“回头看”行动,对已摸排用户建立台账,实施动态管理,并与区检察院对重点关注的取水户不定期进行暗访检查,持续加大排查力度,扫除非法取用水管理盲区和隐蔽区,确保专项整治行动效果。

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四是加大专项整治行动宣传力度,采取多种形式曝光违法违规案例,以案促改,以案警示。

二、取得成效

信州区农业农村水利局深化水行政执法与检察公益诉讼协作机制运行,强化水利部门与公检法司四部门及各职能部门沟通协作,积极向检察机关移送线索。

信州区农业农村水利局与区检察院开展了维护河湖安全专项整治行动,联合开展了水资源专项整治行动,整治行动期间共出东执法人员120人次,出动执法车辆30台次,发现违法违规取水问题155个,发现危害河道安全问题12个。由镇街处理问题140个,我局立案查处问题3个。拆除清理废弃桥墩1处。

该机制的实施有利于加强水行政执法的联动和整合,促进了水行政执法与公益诉讼的有机衔接,提高了水事违法案件的查处效率和法律效果,促进了水法律法规制度落实。具体效果和经验包括:1.加强了水行政执法和公益诉讼的衔接,实现了两者之间的有机结合,加强了对水事违法行为的打击力度形成了完整的法律防线。2.提高了行政案件的查处效率,减少了案件的滞留时间,加强了案件查处的力度,同时督促、推动案件办理。3.融合了行政、民事、刑事等多种法律手段,能够更加全面地保护水资源、水生态环境,提高了水环境保护的整体效果。4.进一步加强了部门之间的交流和合作,促进了各部门之间的信息共享和协作机制建设,对于未来加强水环境治理工作具有积极的意义。

信州区河长办、水政监察大队将不断完善“河(湖)长+检察长”工作联动机制,继续对全区其他河流进行联合巡河,切实履行公益诉讼检察职能,为河湖治理和河长制的运行提供更坚强的法治保障,通过法律监督助力实现“水更清、河更畅、岸更绿、景更美”的群众新期盼。


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