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2023年，365体育投注市信州生态环境局深入学习贯彻365体育投注：新时代中国特色社会主义思想，全面落实省、市、区365体育投注法治政府建设的决策部署，坚持把生态环境保护工作与法治政府建设工作紧密结合，深入打好污染防治攻坚战。现将我局2023年法治政府建设工作报告如下。

一、主要工作

（一）强化学习，树立法治建设思维

深入学习贯彻365体育投注：法治思想，狠抓法治建设理论知识学习，组织干部职工参加省生态环境厅9期“法治大讲堂”学习、“百万网民学法律”多场知识竞赛、2023年度网上领导干部学法用法考试等活动。充分利用主题党日、周例会、“学习强国”、志愿者活动等形式，深入学习贯彻365体育投注：法治思想、宪法及相关环保法律法规等，贯彻落实省、市、区365体育投注法治建设的决策部署和有关会议精神，将法治建设工作纳入本单位重点工作，做到了与生态环境保护重点工作同步调。研究部署推进单位内法治建设具体工作，分析解决法治建设工作中存在的实际问题，确保各项工作落实落细。

（二）压实责任，推进法治政府建设

深入履行推进法治建设第一责任人职责，主要领导认真履行“一岗双责”，自觉承担法治建设第一责任人的职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，相关职能部门配合抓，形成齐抓共管的工作局面。积极营造公正文明执法环境，加强行政执法规范化建设，厘清生态环境执法法定职责边界，进一步完善执法责任机制。聘请法律顾问，成立行政执法决定法制审核办，印发了《行政处罚案件审查委员会工作制度》，进一步规范行政执法决定法制审核工作，规范和完善环境行政处罚行为，提高行政处罚案件办理质量。

（三）拓宽渠道，开展环境普法宣传

1.参加执法实训竞赛。积极参加在经开区、弋阳、德兴举办的第二期、第三期和第四期生态环境保护执法实训，充分锻炼执法人员执法能力。参加365体育投注市“天工杯”生态环境执法职工职业技能竞赛，荣获集体第三名。

2.开展送法宣传活动。执法人员按照“谁执法谁普法”原则，结合双随机检查、日常执法检查、专项执法行动等，常态化开展送法入企帮扶活动。开展“入企听诉”活动，耐心听取企业的生态环境诉求，并答疑解惑。向企业发放及宣传讲解《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国噪声污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国长江保护法》等法律法规。精准帮扶企业通过“知法、懂法”自觉实现“守法、用法”。

3.树牢绿色发展理念。积极开展“贯彻落实长江保护法保护好一江碧水”“法护一江清水共促生态文明”、大气污染防治“一法一条例”宣传活动、“加强民法典宣传保护人民绿水青山”等普法志愿者活动。进一步提高了企业自觉遵守生态环境法律法规的主体意识，引导企业树立绿色高质量发展理念。

（四）健全机制，发挥职能部门作用

1.深入推进“放管服”改革。印发《365体育投注市信州生态环境局建设项目环境影响评价文件审批管理办法（试行）》，推行“告知承诺+豁免管理”“绿色通道+限时办结”“打捆+承诺制”审批，形成全链条服务体系，切实为企业提供“提质、降费、增效”的环评审批服务。2023年完成20个建设项目环评审批，其中告知承诺审批项目10个，“打捆+承诺制”审批项目6个，83个建设项目通过登记表备案系统快速取得环评备案文件，助力了区域经济发展。

2.优化执法监管方式。坚持实事求是，准确把握清单适用情形，根据《江西省生态环境从轻处罚事项清单》《江西省生态环境减轻处罚事项清单》《江西省生态环境不予行政强制事项清单》落实涉企《免罚清单》。全面推行“双随机、一公开”监管，对非重点监管企业实行“企业安静生产日”制度，除每季度“双随机、一公开”系统抽中企业，原则上不检查企业，确保低风险企业“无事不扰”比例达50%。

3.加大执法监督力度。开展严厉打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪行动、涉磷企业排查整治、园区企业安全生产检查等多项执法行动；完成省厅部署的蓝天、碧水、净土、在线及市局组织的多轮次交叉执法检查，督促企业完成问题整改；与信州消防救援大队、区应急管理局签署突发环境事件应急工作机制。全年出动环境执法人员630余人次，检查企业290余家次，立案9件，行政处罚50.828万元。

二、存在问题

随着生态环境保护工作任务不断增加，压力不断加大，我局编制缺少、装备不齐、专业技术人员缺乏等问题较为突出，难以适应新形势下生态环境保护工作的要求，生态环境保护监管执法能力建设亟待加强。

三、下步计划

1.加强学习。继续加强理论学习，持续强化理论武装，不断提升依法行政能力。

2.锤炼本领。加强执法能力建设，积极参加各种执法大练兵、大比武活动，增添执法装备，不断提升执法队伍综合执法能力。

3.营造氛围。持续加强普法宣传教育，弘扬法治精神，努力形成学法守法用法的社会风尚。

365体育投注市信州生态环境局

2024年3月28日