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信州区政数局2023年法治政府建设报告
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区委全面依法治区委员会:

一年来,在区委、区政府的领导下,信州区政数局以365体育投注:365体育投注法治政府建设的重要指示精神为指导,认真学习贯彻落实党的二十大精神,开展第二批主题教育,深入践行365体育投注:法治思想,协调推进普法宣传教育,全面推进依法行政,进一步优化营商环境,切实加强法治政府建设,为政务服务工作提供了坚实的法治保障。现将我局2023年法治政府建设工作总结报告如下:

一、主要工作情况及成效

(一)学习贯彻365体育投注:法治思想,全面推进依法行政

1.全面把握365体育投注:法治思想的科学体系。通过学习,全面把握365体育投注:法治思想的基本精神、基本内容、基本要求,深刻领会“十一个坚持”和全面依法治国的根本保证、根本立场、正确道路、首要任务、时代使命、总抓手、工作布局;深入学习365体育投注:总书记深远的战略思维、深厚的理论素养、真挚的为民情怀和强烈的历史担当。

2.深刻领悟365体育投注:法治思想的精髓要义。深刻领悟365体育投注:法治思想人民至上的真挚情怀,深刻理解全面依法治国为了谁、依靠谁的重大问题,始终把依法维护人民群众权益放在第一位,把促进社会公平正义、增进人民福祉作为出发点和落脚点。

3.将学习宣传贯彻365体育投注:法治思想体现在政数局法治政府建设工作全过程各方面。以《信州区2023年法治政府建设工作要点》为抓手,切实加强党对法治政府建设工作的领导,坚持以365体育投注:法治思想为指导,不断提高依法行政的能力和水平,不断提高运用法治思维和法治方式深化“放管服”改革、推进数字政府建设、优化营商环境和推动政务服务高质量发展。

(二)推进政务服务集成化改革,全面提升政务服务质效

1.开展相对集中行政许可权改革。根据《江西省人民政府办公厅365体育投注全面铺开相对集中行政许可权改革的通知》文件要求,经过调研、征求意见,拟定了《信州区相对集中行政许可权改革方案》,报送省政务服务办。2023年11月省委办公厅、省政府办公厅批复同意改革方案,拟划转行政许可事项61个。下一步,组建行政审批局,打造“审批事项前台化、服务管理后台化、审管分离联动化”运行模式,推进政府治理体系和治理能力现代化。

2.推进自然人、法人全生命周期“一件事一次办”集成改革。积极推进省级部署的22项“一件事”,通过流程再造和信息共享,整合业务资源、优化业务流程,积极改变“一个事项多个材料、多个部门、多次反复”等现状,加快构建更加便捷、365体育投注层次、更为高效的跨单位联办模式,实现自然人、企业法人“一件事一次办”,不断提升群众和企业的满意度和幸福感。2023年1月至12月,自然人全生命周期一件事共办理25041件,法人全生命周期一件事共办理53142件。

3.推进“获得信贷一件事”集成改革。为进一步优化营商环境,着力化解中小微企业和个体等群体融资难融资贵问题,提升普惠金融服务质效,构建具有特色的普惠金融服务新模式,打造了“金融+政务”2.0模式普惠金融服务中心,汇通各窗口单位,采集社保、纳税,用水、用电等政务数据,实时一键生成政务聚合报告,为企业提供增信支撑,便于银行快速了解企业画像,加快贷款办理速率。目前普惠金融服务中心已建立两万余家企业的信用档案,帮助企业加强信用培育,助推企业增信获贷。

4.做细做实惠企政策兑现工作。积极完善惠企政策兑现“线上一网、线下一窗”机制,提升“惠企通”平台功效,进一步优化流程,健全协作机制,提高政策宣传知晓率、政策兑现完整率、政策落地满意率。优化企业优惠政策库和惠企政策精准推送办事系统,大力推行惠企政策兑现专窗“帮办代办”,为企业提供精准的政策推送、跟踪办理服务。完善“赣服通”惠企政策兑现专区功能,强化涉企政策统一发布,实现线上咨询、线下办理无障碍。2023年累计兑现金额8198.4万元,累计兑现691家企业和个体户。

(三)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

1.落实法治建设主体责任。积极发挥推进政数局法治政府建设中的领导核心作用,成立主要领导为组长的依法行政工作领导小组,坚持“一把手”履行推进法治政府建设第一责任人职责,将建设法治政府摆在全局工作的重要位置,定期听取局落实法治政府建设相关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,确保法治政府建设各项工作取得实效。

2.注重依法行政能力提升。推进政务服务向基层延伸,加强区、镇(街)、村(社区)三级便民服务一体化建设,落实村(社区)一级代办服务与镇(街)便民服务中心的对接工作,推进365体育投注政务服务事项赋权镇(街)、园区。

3.建立依法行政监督机制。贯彻落实《江西省法制宣传教育工作条例》,在法治框架内对法治宣传教育的基本原则、工作目标、工作质效进行精准把握。依法落实“三重一大”制度,实行重大行政决策公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定。通过设立意见箱、“办不成事”反映窗口、政务服务“好差评”等方式,实时接受群众监督,及时回应群众诉求。

(四)落实部门普法责任情况

1.深入学习贯彻365体育投注:总书记《谱写新时代中国宪法实践新篇章——纪念现行宪法公布施行40周年》重要文章和今年“12·4”国家宪法日重要指示精神,以强烈的政治担当、历史担当和责任担当,时刻做到向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐。在营商环境上合心聚力,坚持“互信、同向、共赢”的理念,牢固树立合同意识、诚信意识、法治意识,充分发挥有为政府和有效市场的作用,实现政府、企业良性沟通、双向互进,全力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强的营商环境最优区。

2.全面贯彻落实党的二十大精神。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,我局将学习宣传、贯彻落实党的二十大精神作为首要政治任务,始终坚持人民至上,牢固树立以人民为中心的发展思想,时刻保持高度的责任感和使命感,充分发挥区政务服务中心服务群众的桥梁纽带作用,解民忧、暖民心,用实际行动践行初心使命、展现责任担当,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。区政务服务中心是透视政府部门形象和干部作风的窗口,坚持依法行政、依宪执政,推进中心规章制度体系建设,提升政务服务的质量和水平。

3.按照要求完成普法宣传任务。开展反家庭暴力法集中宣传月活动,深刻了解《中华人民共和国反家庭暴力法》;围绕“美好生活?民法典相伴”主题开展宣传活动,重点宣传民法典,推动民法典走到群众和企业身边;通过“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”活动,突出宣传宪法;开展“典亮生活?伴民同行”“典亮企业?助力发展”等主题普法宣传活动;利用宣传栏、电子大屏幕展示和发放宣传页等形式,向办事群众和干部职工宣传法律知识,提升法律意识;组织学习首届法治宣传教育和法治创建创新论坛暨第六届新时期法治宣传教育研讨会精神,关注阅读普法栏目文章;参与平安建设主题知识竞赛、领导干部网上法律知识考试、保密法专场竞赛等,着力增强干部职工学法守法、依法办事、依法行政的法治意识,提高依法服务、高效服务的政务服务环境。

(五)加强法治政府建设工作保障情况

1.加强领导,明确职责。指定专人负责法治宣传教育工作,负责统筹协调、领导、指导普法工作。定期向区委、区政府汇报法治宣传教育情况,积极与其他部门就法治宣传教育相关经验进行交流学习,及时研究普法领域突出矛盾和问题,确保“八五”普法等各项法治宣传教育工作落到实处。

2.保障经费,提高效率。将法治宣传教育相关工作经费纳入预算,切实予以保障,并建立动态调整机制。2023年5月31日,我局按要求聘请法律顾问,与江西盛义律师事务所签订法律顾问合同,为我局提供各类文件的合法性审查工作以及针对投诉的回复反馈工作。

3.全面部署安排,确保落实到位。认真学习贯彻《365体育投注:法治思想学习纲要》《365体育投注:法治思想学习问答》《365体育投注:著作选读》等读本,将普法工作、依法行政纳入重要议事日程,制定工作方案,明确责任分工,实施保障措施,狠抓工作落实,形成了“主要领导负总责、分管领导具体抓、各个股室抓落实”的工作格局。

二、本单位法治政府建设工作存在的主要问题

一是由于我局人员少,法治工作力量还不够强。二是开展法治政府建设工作与业务工作联系得还不够紧密。三是法治宣传教育的力度还需进一步加强。

三、下一步具体改进措施

(一)加镇(街)、村(社区)三级政务服务中心制度建设和内部管理

政务大厅、镇(街)及(社区)便民服务中心为普法阵地,创新法治宣传教育方式,充分利用报刊、LED屏、网络及宣传栏等多种载体,通过现场宣讲、发放资料等多种渠道对广大群众进行法宣传,积极引导企业群众增强法治意识依法维权理念

(二)提高重视,提升政务服务一体化能力

积极投入到法治政府建设和依法行政中,以政务服务营商环境考核指标为抓手,对照政务服务考核指标结果进行分析研判,及时查找短板,对标先进找差距,持续完善政务服务体系建设,提升协调沟通能力和监督检查力度使政务服务工作更加科学化、法治化。坚持以企业和群众需求为导向,不断强化业务培训、政务便民、作风建设,确保各级中心高效运转,实现业务能力、服务质量、办事效能同步提升,开创政务服务新局面。

(三)细化业务,全面提升营商环境整体水平

深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”,统筹协调各级政务服务中心、各行政审批部门加大政策学习力度,进一步细化完善江西政务服务网办事指南,加快推进365体育投注服务事项网上办理,继续深化江西政务服务网信州区分厅建设,加快大数据和民生领域融合,深入推进智慧政务建设,为群众提供政务服务事项办理、办理结果查询和政策解读,解决群众和企业办事难、办事慢、办事繁的问题,努力营造一流营商环境。

365体育投注市信州区政数局

2024年3月14日

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