365体育投注

政府工作报告

——2023年2月8日在365体育投注市信州区第六届人民代表大会第三次会议上

365体育投注市信州区人民政府区长 余华阳

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2022：辛勤耕耘，用汗水浇灌收获

2022年，面对严峻复杂的国际形势和国内疫情散发多发、我区历史极值汛情、百年未有旱情等超预期考验，在省委省政府、市委市政府和区委的正确领导下，在区人大依法监督和区政协民主监督下，全区上下坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求和区委“1235”发展战略总部署，按照“161”工作思路，扎实推进“十大行动”，经济社会发展稳中有进。一年来，具体做了以下工作。

（一）主动作为，经济实力在应对挑战中凸显韧劲。经济运行稳中有进。全年GDP完成416.3亿元，增长5.1%；一般公共预算收入20.6亿元，增长6.1%；固定资产投资增长8.7%；社会消费品零售总额233.0亿元，增长5.4%；金融机构人民币各项存款、贷款余额分别增长9.7%、8.2%；城镇和农村居民人均可支配收入预计分别增长6%、8.5%；多项主要经济指标总量位列全市第一方阵。获评“全省2021年高质量发展综合绩效一类先进县（市、区）”。

疫情防控精准有力。凝聚起“一座城、一条心、一起拼、一定赢”的磅礴力量，打赢了六次新冠肺炎疫情歼灭战。坚定不移落实“新十条”优化措施，保障了疫情防控平稳过渡。汛情旱情处置有效。坚决果断应对汛情，紧急调拨1000万元财政资金用于救灾，同时发放“抗洪贷”等贴息贷款1.9亿元，最大程度降低了群众财产损失。及时启动抗旱应急响应，“一村一策”加强水源的调度管理，有效保障了用水安全。

（二）争先勇为，转型发展在爬坡过坎中渐入佳境。以产业领航开辟发展路径。商贸消费持续繁荣。东门1981特色街区、金龙岗夜经济街区成为网红打卡地，入选全省城市更新项目优秀案例；上饶国际大酒店成为中心城区首家五星级旅游饭店，53HOW商业街区、三江艺谷等多个特色街区相继开街，“饶有信去”文旅品牌越叫越响。数字经济加速集聚壮大。数字经济主营业务收入超260亿元，增长45%，核心产业营收总量全省第三。滴滴呼叫、京探文科抢占红色元宇宙文旅先机，中行智能引领智慧出行。纯白矩阵深耕区块链技术，荣获数字中国创新大赛区块链赛道一等奖；发行云碧峰首个数字藏品，数字技术应用场景全市第一。10万平方米数字经济产业园投入使用，中国（365体育投注）跨境电商综合试验区信州园区投入运营，与365体育投注师范学院、365体育投注市移动公司签约合办“数字技术应用产业学院”。巨网科技荣登“中国互联网综合实力百强榜”，速到信息、汇联科技荣获“江西服务业民营企业20强”。工业经济总量攀升。引进工业项目32个，规上工业企业营收增长34.1%、连续两年增幅全市第一；光学电子、新材料主导产业营收占比超过八成，产业集群加速形成。以项目建设培育发展动能。实施500万元以上项目173个，总投资358.4亿元，项目数、投资额创历史新高。强化项目资金争取，争取债券资金16.9亿元，创历年之最。发挥主城区、主战场、主力军作用，服务保障市级重点项目52个，总投资226亿元。以科技创新筑牢发展优势。12家企业成功获批国家高新技术企业，规上企业研发投入超2亿元，增长79.5%。“政银企”知识产权质押融资平台发挥实效，际洲集团、邦德科技完成知识产权质押融资6020万元，居全市前列。

（三）善作善为，城市更新在内外兼修中展露新颜。空间布局不断优化。改造提升叶挺大道、志敏大道，打通南环路、新四中北路、仕铨路等交通干道，三江片区功能与品质实现质的提升。功能配套更加完善。改造提升老旧小区35个8874户，改造面积占全市52.6%，江光老旧小区管网统一改造入选住建部可复制推广机制清单。交付使用安置房1.1万套，建设口袋公园35个，建成5个邻里中心，完成43条里弄小巷改造，铺设污水主干网26公里。精细化管理水平全面提高。“无物业小区物业化”经验做法被中央政策研究局、省委政研室、省“五型政府”办、省住建厅刊登推广。搭建县域智慧城市大脑—“5G智慧城市运管服务平台”，城市运行实现“一网统管”，被省住建厅列为“市县典型”，荣获全省数字技术应用场景示范项目。全市首创瓶装燃气“移动式”配送，生产经营单位和居民用户“可燃气体报警装置”全覆盖安装。西市街道被全国爱卫会授予“爱国卫生运动70周年先进集体”。

（四）担当有为，乡村振兴在融合并进中精彩蝶变。产业发展更旺。稳定粮食生产，完成省市下达粮食生产任务。新增设施农业基地2000亩，建成绿颜康蔬菜种苗基地。还农科普基地获评省级3A乡村旅游点，西园生态园成功创建省级现代农业示范园。农村面貌更美。筹资6.4亿元实施美丽集镇项目16个，“农村改厕”1.2万户，完成目标任务的2.4倍；打造了5G+长效管护平台，城乡环境综合整治工作连续三年位列全省前列。获评全省美丽宜居先行县、第二批农业水价综合改革整体推进县。农民生活更富。建成乡村振兴项目120个，脱贫攻坚与乡村振兴实现有效衔接，精准识别监测对象38户150人，脱贫人口人均纯收入同比增长12.9%，所有行政村集体经济收入超过10万元。生态环境更优。全区大气、水质综合指数在全省排名前移，沙溪铅岭村、朝阳十里村荣获“省级森林乡村”。

（五）顺势而为，改革开放在守正创新中焕发活力。营商环境显著提升。“千名干部联万企”入企听诉、助企纾困，兑现惠企资金4.6亿元，全年净增市场主体4495户、总数突破6万户。扎实推进政务服务“三集中、三到位”，新增入驻事项较去年增长20.2%；企业开办登记注册实现4个工作小时内办结，个体营业执照办理实现即办即取，获得群众点赞；不动产登记区块链线上缴费作为典型经验在全省推广。重点改革纵深推进。全年推进改革任务351项，同比增加80%。大力推进“一次不跑”改革，1071项依申请类政务服务事项中，“最多跑一次”事项1049项，占比97.9%；推行政务服务“四减一优化”举措，依申请类政务服务事项承诺时间压缩比达81%。全面实施“企业准入”、“企业变更”一件事集成改革试点，全流程跑动次数减少80%，企业开办全面进入“零成本”时代。创新改革“人生十件事”，实现纸质材料“零提交”，群众“零跑腿”。信投集团市场化贸易额首次突破亿元大关，企业造血功能进一步增强。开放合作深化拓展。深入开展“走出去、请进来”活动，引进工业项目32个，其中“5020”项目2个，总投资82.86亿元；引进文旅产业项目3个，签约金额28亿元，形成了项目“找得到、谈得拢、落得下、达得产”的接续态势。完成现汇进资760万美元，实现翻5番；完成外贸出口29亿元，增长61.1%。

（六）倾心力为，民生福祉在实现期待中彰显温度。公共服务优质均衡。民生领域支出31.3亿元，占总支出72.1%。新增就学学位6750个、医疗床位800张、养老点位4个、停车车位1260个，城乡公交、供水一体化加快推进。《365体育投注信河道情：爱的传递》获中国曲艺最高奖牡丹奖提名，国网供电信州分公司、带湖路爱心驿站荣获省级“最美工会户外劳动者服务站点”称号。保障体系健全完善。城镇新增就业4993人、城镇失业人员再就业1576人，新增转移农村劳动力就业3804人；评定2个国家级、7个省级充分就业社区，社区就业率均在95%以上。大力推进全民参保计划，基本养老保险参保率达99%。城乡低保、社会救助、抚恤优待和残疾人“两项补贴”等标准稳步提高。全省民政系统创新“五社联动”推动乡镇（街道）社工站建设提质增效现场会、养老服务现场推进会在我区召开。社会治理和谐稳定。打击电信网络诈骗专项整治成效明显，发案率下降57.5%。建成“雪亮工程”，实现视频监控联网率100%。巩固深化政法队伍教育整顿成果，常态化推进扫黑除恶。森林火灾事故、学生溺亡事故、较大生产安全事故三个“零发生”，信访总量下降90%。全区荣获2017-2021江西省平安建设先进县（市、区）、全省县级人防高质量发展优秀单位。“西市格格”志愿服务队荣获全国119消防先进集体，“信州义警”荣获江西省市域社会治理现代化创新实践案例奖，市立医院南丁格尔志愿服务队荣获全国红十字模范志愿服务组织。区科协荣获全国、全省科普日活动优秀组织单位，区妇联荣获全省“双减”作品征集活动优秀组织奖。

（七）笃行敢为，政府建设在依法行政中提升效能。坚持依法行政。坚决服从区委集中统一领导，坚持重大事项及时向区委报告。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，依法执行人大决议决定，办理人大代表建议88件、政协委员提案110件，办结率100%。坚决改进作风。深化财税体制改革，抓好预审、结审、财审“三审”机制，资金节约率达20%以上，净审减资金达3亿元。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，一般性支出压减15%，“三公”经费下降47.6%。

与此同时，国防动员、党管武装、工会、共青团、红十字、妇女儿童、工商联、社科普及等事业取得了新的成绩，民族宗教、外事、侨务、港澳台、人防、广电、消防、气象、档案、老年体协、关工委、老年科协等工作取得了长足发展和进步。

各位代表！时光知味，岁月沉香！我们取得的每一点成绩，赢得的每一次掌声，无不体现着市委市政府和区委的正确领导，倾注着人大代表、政协委员的鼎力支持，饱含着离退休老领导、老同志的关心拥护，积淀着商贾贤达的信任投入，凝聚着全区人民的奋勇拼搏。在此，我谨代表区人民政府，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体、新的社会阶层和无党派人士，向离退休老干部，向武警官兵以及中央、省市驻区单位，向广大医务工作者、公安干警和消防救援队伍指战员，向辛勤工作在各条战线上的基层干部群众，向所有关心支持信州改革发展的各界朋友表示衷心感谢，并致以崇高敬意！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我区经济社会发展仍然存在不少困难和问题。主要有：一是思想解放不够深入，改革创新步伐仍需加快。二是经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大。三是刚性支出持续攀升，财政收支矛盾突出。四是“学位、床位、车位、厕位”等群众“急难愁盼”问题依然存在。五是营商环境、服务效能还需进一步提升，等等。对此，我们一定高度重视，认真加以解决。

二、2023：不负韶华，以实干笃定前行

2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的重要一年。今年政府工作的总体要求是：以365体育投注：新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，深入贯彻365体育投注：总书记视察江西重要讲话精神，坚决落实省市决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，坚定不移扩内需、强产业、促改革、优环境、防风险、惠民生，大力实施“1235”发展战略，奋力谱写现代化魅力信州新篇章。

今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%以上，一般公共预算收入增长6.5%以上，规模以上工业增加值增长9%以上，固定资产投资增长9%以上，社会消费品零售总额增长9%以上，实际利用外资增长8%以上，城镇居民人均可支配收入增长7%以上，农村居民人均可支配收入增长8.5%以上，城镇调查失业率控制在4.5%以内，居民消费价格指数控制在3%左右，主要污染物排放等指标完成市下达目标。

今年政府工作的总体思路是：围绕“中心城区人口集聚和城市繁荣”“打造区域消费中心城市的支点与基点”，树牢“城市经营”理念，按照区委“1235”发展战略的部署要求，在“八条路径”上精准发力、务求实效。

（一）聚力“产业提级”，坚定不移走好转型升级之路。做好“产业融合”文章，以相互融合、互促互进的现代化产业体系为目标，切实在打造区域消费中心的支点和基点上持续发力。

打造区域消费中心的支点和基点。按照“打造区域消费中心的支点和基点”的定位，深入实施文化强区战略和促进商贸消费提质扩容三年行动，做大做强、做优做特商贸文旅产业。致力做强消费支点，推动文和友商业品牌、铜锣湾等商贸文旅大项目早日签约落地；引进一批名品、名店、名牌等高端消费，打造一批网红打卡点，力争年内新增2个知名商贸品牌、2家五星级酒店、1家大型商贸综合体、2个特色街区。致力夯实消费基点，加大游客引流力度，加快推进三江文化综合体、环云碧峰生态旅游项目落地建设，努力变“过路客”为“过夜客”；服务好水南历史文化街区、喜来登、格兰云天大酒店等重点文旅项目。致力培育消费热点，推动汪家园邻里中心等重点商贸项目开业，茶圣路夜宵街、十六道金街等夜经济商业集聚区品质提升；推崇诚信经营理念，打造1条及以上“放心消费街区”；定期举办主题商贸促销活动，在进一步激发和释放消费潜力的过程中提升城市“烟火气”。

做优做强数字经济。深入实施数字经济“一号发展工程”，扩大全省首批数字经济集聚区优势，加快打造“全省数字经济先行区”。聚焦优势赛道和细分领域，加速推进数字产业化、产业数字化，力争实现大数据及关联企业总量突破500家，营收超350亿元，税收8亿元，增加值占GDP比重超过全省平均水平。积极承接长三角地区软件服务外包和数字营销产业转移，全年引进数字项目50个以上、引进数字企业70家。办好我区联合365体育投注师范学院、365体育投注移动创办的数字技术应用产业学院，实现开班招生。

大力发展制造业。持续做大做强工业经济，力争全年实现工业营收180亿元。大力实施战略性新兴产业倍增行动。牢牢把握光学电子产业发展“风口”，加快推进宇瞳光学倍增“产教整合”项目、光电产业园二期等项目建设，加快打造光学电子百亿级产业集群。完善支持工业突破性发展的政策措施，将宇瞳光学、天炬塑料等工业企业申报成为绿色工厂，培育宇瞳光学成为专精特新“小巨人”企业。大力实施传统产业转型倍增行动。积极引导铜加工企业向高端铜箔、铜棒、铜线产品研发与生产转型，推动铜加工产品向价值链中高端迈进，力争有色金属产业营收突破130亿元。大力实施园区大提升行动。深入实施“开发区改革创新工程”，按照“小管委会+大公司”模式，纵深推进信州产业园改革。实施“工业上楼”，新建标准化厂房15万平方米，做到“向地上要空间，向空中要效益”；加大企业“腾笼换鸟”力度，让有限的土地资源创造365体育投注的价值。大力实施龙头企业培育行动。力争培育80亿级企业1家，20亿级企业3家，新增规上工业企业15家以上，总数突破100家。

（二）聚力“动能提速”，坚定不移走好项目牵引之路。树牢“项目为王”理念，夯实有效投资“压舱石”，切实在“项目大会战”和招商引资扩量提质上持续发力。

项目推进要24小时不打烊。深入实施“项目大会战”和“四大攻坚行动”，实施好124个投资500万元以上项目。大力争取中央、省级预算内资金、一般债券和专项债券资金，力争资金到位15亿元以上。发挥好财政资金引导作用，撬动民间投资，形成多元化投资格局。

服务优化要360度不断档。坚持“要素跟着项目走”，全力以赴向上争取土地、能源等稀缺要素指标，努力在要素支撑中抢占先机。加强项目建设全生命周期管理，专人、专班协调解决项目融资、用工等难题，推动项目建设快审快批、高效落地。开展重点项目“骏马奖”“蜗牛奖”评比，推动项目早开工、早竣工、早投产、早见效。

招商引资要365天在路上。深入实施“招大引强工程”，围绕三大主导产业，力争引进并落户“5020”项目2个，亿元以上产业项目30个。不断扩大对外贸易规模，加大对本地外贸综合服务企业和跨境电商企业扶持力度，力争全年完成外贸出口5亿美元以上。

（三）聚力“开放提升”，坚定不移走好改革创新之路。拉高“攻坚克难”标杆，向改革要动力，向创新要活力，切实在营商环境优化升级和社会创新上持续发力。

营商环境要优人一等。深入实施营商环境“一号改革工程”，牢固树立“百般呵护企业，充分尊重企业家”理念，全力打造营商环境江西品牌。持续开展“千名干部联万企”“入企听诉·信心”行动，切实以市场主体的“青山常在”支持经济大盘的“生机盎然”。深化专项治理，铁心硬手破除“新官不理旧账”、“红顶中介”、招投标事项办理、工程建设项目审批等方面的顽瘴痼疾。深入实施“市场主体培育工程”，健全政策扶持体系，为市场主体提供全生命周期服务。

重点改革要过人一招。全面推进“一网、一门、一次、一窗”改革，深入推行自然人、法人、项目全生命周期“一件事”集成改革。积极探索推进农村“三块地”改革的路径和模式，为深化农村土地制度改革积累经验。实施新一轮深化国有企业改革行动，加快国有资产资源盘活注入，推动信投集团融资平台整合升级、发展壮大。深化财政体制改革，强化预算绩效管理，提高财政资金使用效益。

创新驱动要快人一步。深入实施“‘创新四率’提升工程”，全面提高全区创新驱动发展效能。大力开展科技型企业梯次培育计划，力争培育种子独角兽或潜在瞪羚企业1家，高新技术企业 5家，科技型中小企业突破60家。引导企业和社会资本加大研发投入，力争全区R＆D经费支出占GDP比重达1%。培育科技创新平台，鼓励企业组建国家级、省市级技术创新和工程研究中心。

（四）聚力“品位提质”，坚定不移走好城市更新之路。遵循“城市经营”理念，高起点规划、高标准建设、高效能治理支撑高能级承载、高品质生活，切实在城市功能与品质再提升和精细化管理上持续发力。

高起点编制城市规划。积极融入全市打造中部一流区域性中心城市，强化国土空间规划和用途管制，不断呈现诗情画意般魅力信州新格局。致力于畅通内部交通“微循环”，高标准打造三江片区“五横四纵”道路网络，启动实施五府山大道、沙洲路和三江大道改造提升，形成三江片区宽敞明亮美观的道路生态。

高标准提升城市功能与品质。深入实施城市功能与品质再提升行动，扎实推进79个城市功能与品质提升项目建设，以项目为城市塑形。践行公园城市理念，精细打造公共绿色空间、口袋公园、邮票绿地、沿道绿廊，让家门口的“小空间”做足绿色“大文章”。统筹推进小规模、渐进式改造，启动713矿、染织厂、大路沿、王家地和庙前等近20个棚改项目，实施53个7353户老旧小区改造，既有住宅加装电梯40台以上，着力改善群众居住环境。

高效能实施城市精细化管理。全面提升“人民城市人民管”意识，充分激发广大市民的主动性和创造性。推进智慧城市大脑二期建设，拓展5G智慧城市应用场景架构，统筹提升平台应用管理能力，集成推进智慧城管、智慧网格、智慧社区、数字乡村、智慧人防、防溺水预警等管理系统建设，深度做好“一键联网格、一屏观全域、一网治全城”，不断提升政府数字化治理水平。持续加强住宅小区物业化管理，在巩固218个无物业小区物业化实现全覆盖的基础上，全面提升规范化程度。推进农业转移人口市民化，加快高品质智慧社区试点和完整居住社区建设，打造“15分钟生活服务圈”。决战决胜全国文明城市。

（五）聚力“美丽提标”，坚定不移走好乡村振兴之路。聚焦“宜居宜业”标准，高效统筹农业产业发展、乡村基础设施和公共服务布局，切实在优化产业结构和建设和美乡村上持续发力。

提升农业发展活力。围绕“两带、三产、五区”的发展布局，大力促进农旅融合，“接二连三”发展近郊农业，塑造乡村振兴“新样板”。推动龙头企业、合作社、家庭农场、专业大户发展壮大，到年底每个镇至少有1个投资5000万元以上的乡村农旅产业基地。做好农业稳产保供，保障粮食安全，持续巩固“米袋子”“菜篮子”生产，确保完成国家下达的粮食、大豆及油菜生产任务。

建设美丽宜居乡村。以建设和美乡村为载体，高品质完成“多规合一”实用性村庄规划等，为37个村（居）量身定做村庄建设指南，让乡村真正“看得见山、望得见水、记得住乡愁”。接续推进农村人居环境整治，突出抓好农村房前屋后环境整治、农村厕所革命和污水垃圾处理，完善“万村码上通”5G+长效管护平台运行管理制度。加快水利基础设施建设，实施信江沙溪秦峰段防洪综合整治工程，整治50处重点山塘，全面提升防洪减灾能力。力争把沙溪镇打造成为国家级乡村振兴样板镇。

扎实推动共同富裕。把发展和壮大村级集体经济收入作为抓基层、打基础的重要抓手，不断推动村级集体经济整体提升。借力“互联网+”，蓬勃发展农村电商，让空间上的“万水千山”变为网络里的“近在咫尺”。巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，加大产业就业帮扶力度，促进脱贫群众持续稳定增收。

（六）聚力“生态提优”，坚定不移走好绿色发展之路。紧扣“绿色发展”主线，深入实施“‘两山’转化工程”，切实在落实365体育投注：生态文明思想上持续发力。

践行绿色发展。建立“两高”项目动态清单和重点用能项目库，坚决遏制“两高”项目盲目发展。争创省级生态县（市、区），力争2家工业企业进入省级绿色制造名单。强化约束性指标管理，推动资源节约高效利用。

坚持从严治污。加强工业企业废气治理、城市扬尘、农作物秸秆焚烧等管控。持续开展长江经济带“共抓大保护”攻坚行动和河湖“清四乱”行动，确保实现主要河流断面水质达到或优于Ш类水比例为100%。实施化肥农药减量化行动，严厉打击偷倒危险废弃物行为。

完善体制建设。全面健全河长制、林长制体系，用实际行动守好发展和生态两条底线。健全生态保护红线绩效考核指标体系，完善社会监督和举报反馈机制，形成环境违法“零容忍”态势。长效抓好中央和省级环保督察反馈问题整改。

（七）聚力“幸福提档”，坚定不移走好民生优先之路。秉承“民为根本”宗旨，深入实施“惠民暖心工程”，切实在民生福祉增进上持续发力。

社会事业彰显广度。高标准推进秦峰中学改扩建、朝阳中心小学迁建，七小异地搬迁，职业中学、凤凰学校、十一小、沙溪宋宅中学改扩建等项目建设。加快重点医疗机构提档升级，市立医院三江总院建成投入使用，推进秦峰医养一体标准化项目建设。开展养老服务提质升级三年行动，完善多层次养老服务保障体系，大力发展智慧养老、嵌入式养老，打造全省知名、全市一流的养老服务品牌。

社会保障尽显温度。深入实施“稳岗扩岗”工程，落实好稳岗补贴政策，促进劳动密集型产业创新发展，支持和规范发展新就业形态；抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业服务。优化根治欠薪工作机制，全力维护劳动者合法权益。完善大病保险和医疗救助制度，纵深推进DRG付费改革，落实好长期护理保险制度。完善社会救助体系，落实特困人员供养政策。积极发展慈善、助残等事业，保障妇女儿童合法权益。推进国防动员、兵役征集、民兵后备力量建设，强化退役军人服务管理。

社会治理凸显深度。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，推进市域社会治理现代化。不断充实全区313个大网格、2418个微网格力量，优化壮大“信州义警”队伍体系。常态化开展扫黑除恶斗争，防范打击电信网络新型违法犯罪。狠抓安全生产工作，坚决遏制重特大安全事故发生。严格监管食品药品安全。创建青年发展型城市，促进青年与城市融合发展。贯彻落实总体国家安全观，坚决守住不发生区域性系统性风险底线。

（八）聚力“政府提效”，坚定不移走好勤廉奋进之路。牢记“初心使命”之意，扎实走好新时代“赶考路”，切实在提高新形势下“五型”政府建设质量上持续发力。

尽勤政之责。持续强化“五个过硬”，全面增强“八项本领”“七种能力”，提升推动发展的能力水平。强化责任担当，有效破解发展难点、民生痛点。强化督促检查，增强执行能力，提高工作绩效。持续治理“慵懒散”，坚决打通“中梗阻”，大兴实干作风。

筑优政之基。依法接受区人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受区政协的民主监督，办好人大代表建议和政协委员提案。主动接受社会监督和舆论监督，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见。落实好人大代表票决制意见，实施好民生实事项目。提升推进政务365体育投注：，回应社会关切。做好第五次全国经济普查工作。

树廉政之风。严格执行中央八项规定，坚决整治隐形变异“四风”问题。进一步规范政府举债行为，严控财政风险，平台公司信用评级保持在AA级以上。牢固树立过“紧日子”思想，严控一般性财政支出，持续缩减“三公”经费。加强政府系统廉政风险防控，全力支持纪委监委工作，巩固扩大巡视巡察反馈问题整改成果。

各位代表！一万年太久，只争朝夕。让我们更加紧密地团结在以365体育投注：同志为核心的党中央周围，在市委市政府和区委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，为加快建设现代化魅力信州作出新的更大贡献！

《政府工作报告》有关内容名词解释

“1235”发展战略：是区委四届十一次全会上提出的发展战略。“1”即：围绕“为市服务”这个中心；“2”即：立足三江片区城市建设和三镇片区乡村振兴两大支点；“3”即：强化现代服务业、大数据产业和工业三大产业对信州经济高质量跨越式发展的支撑作用；“5”即：夯实政治、思想、本领、作风、纪律五个保障。

“161”工作思路：在区第六届人民代表大会第二次会议上，区政府提出的工作思路。“1”即：夯实“为市服务”的基础。“6”即：寻求“六大突破”。一是在特色商贸服务业上寻求突破；二是在都市旅游服务业上寻求突破；三是在数字经济转型上寻求突破；四是在工业倍增上寻求突破；五是在城市精细化管理上寻求突破；六是在乡村振兴上寻求突破。“1”即：筑牢“项目为王”的理念。

十大行动：营商环境“一号改革工程”优化行动、数字经济迭代升级行动、“主攻工业、决战园区”行动、招商引资扩量提质行动、“项目大会战”行动、大力培育发展“信州新消费”加快打造区域消费中心城区行动、新一轮城市功能与品质提升行动、农业产业振兴发展行动、美丽乡村提档升级行动、社区服务提升行动。

项目大会战：工业、农业、服务业、重大基础设施、新基建、公共服务六大领域“项目大会战”。

四大攻坚行动：城市棚户区改造、“大交通”建设、大南昌都市圈轨道交通和水利领域基础设施建设四个重点领域实施攻坚行动。

营商环境江西品牌：江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心。

一网、一门、一次、一窗：党中央、国务院为加快转变政府职能、推进审批服务便民化、政务信息系统整合共享等工作提出的实施方案,具体指企业和群众线上办事“一网通办”、线下办事“只进一扇门”、现场办理“最多跑一次”，综合窗口负责统一受理,统一发证。

农村“三块地”改革：农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度改革。

创新四率：创新投入率、投入产出率、成果转化率、转化成功率。

五横四纵：指三江片区道路框架，五横为仕铨路、三江大道、志敏大道、五府山大道、320国道，四纵槠溪南路、365体育投注大道、叶挺大道、紫阳南大道。

两带、三产、五区：“两带”既新、老320国道沿线乡村振兴产业带；“三产”既农旅、果蔬、家禽；“五区”既沙溪种植加工主导区，朝阳农旅产业示范区，秦峰生态果蔬主产区，灵溪特色水产繁养区，茅家岭郊游美食度假区。

万村码上通：人居环境治理5G+长效管护平台，该平台利用物联网、大数据、云计算等技术，通过AI摄像头、云广播等智能设备，整合各功能应用和多方数据构建起大数据云平台。 

“两高”项目:高耗能、高排放项目。

DRG付费：疾病诊断相关分组（Diagnosis Related Groups, DRG），是用于衡量医疗服务质量效率以及进行医保支付的一个重要工具。

五个过硬：信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。

八项本领：学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。

七种能力：政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。