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一、起草背景

我国人口老龄化不断加剧，养老服务需求快速增长，机构养老成为老年人社会化养老的重要方式。养老机构的服务质量直接关系到入住老年人切身利益，以及养老机构自身的生存与发展。党中央、国务院高度重视养老服务质量建设，近年来出台了一系列政策文件，要求加快包括养老服务领域在内的标准化、规范化建设，不断提升养老服务安全管理和养老服务水平。《国务院办公厅365体育投注推进养老服务发展的意见》（国办发〔2019〕5号）中明确提出，“加快明确养老机构安全等标准和规范，推行全国统一的养老服务等级评定与认证制度。”2019年2月，国家市场监督管理总局和国家标准化管理委员会发布了《养老机构等级划分与评定》国家标准（GB/T 37276-2018），为在全国范围开展养老机构等级评定工作提供了统一、规范的依据。为贯彻落实国家和民政部有关文件精神，推动我区养老机构等级评定工作有序开展，增强办法的可操作性，结合我区实际，制定了《365体育投注规范和开展养老机构等级评定工作的实施意见》。

二、起草依据

1.《养老机构等级划分与评定》（GB/T 37276-2018）

2.《江西省养老机构等级评定管理办法（试行）》(赣民字〔2020〕51号)

三、起草过程

（一）征求意见情况

2023年7月中旬区民政局完成了《365体育投注规范和开展养老机构等级评定工作的实施意见》（征求意见稿）》的起草工作；7月24日召开全区养老服务暨公办养老机构改革推进会，征求有关单位意见，9月  日再次通过OA系统征求相关单位意见，均无意见。

（二）区司法局合法性审查意见

四、主要内容

《365体育投注规范和开展养老机构等级评定工作的实施意见》主要分为评定原则、评定对象及条件、评定标准、评定主体与评定材料、评定的时间及安排、等级评定的管理机制和工作要求七个部分。

第一部分评定原则，明确了养老机构等级评定的政策依据。第二部分评定对象及条件，明确了参与评定的养老机构应具备的条件和不予评定的情形。第三部分评定标准，明确了一至五级养老机构应满足的条件。第四部分评定主体与评定材料，明确了养老机构参与等级评定需要提交的材料。第五部分评定的时间及安排，明确了养老机构等级评定时间与程序。第六部分等级评定的管理机制，明确了对民办养老机构获评相应等级的给予资金奖励。第七部分工作要求，要求各养老机构积极参与等级评定。

解读单位：信州区民政局

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