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365体育投注市信州区农业农村水利局

职能配置、内设机构和人员编制规定

第一条  根据《中共江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅365体育投注印发<365体育投注市市县机构改革方案>的通知》（赣厅字〔2018〕93号）、《中共365体育投注市委办公厅、365体育投注市人民政府办公厅365体育投注印发<365体育投注市信州区机构改革方案>的通知》（饶办字〔2019〕4号）和《中共365体育投注市信州区委办公室、365体育投注市信州区人民政府办公室365体育投注印发<365体育投注市信州区机构改革实施方案>的通知》（饶信办字〔2019〕1号），制定本规定。

第二条  365体育投注市信州区农业农村水利局是区政府工作部门，为正科级。

第三条  中共365体育投注市信州区委农村工作领导小组办公室设在区农业农村水利局，接受区委农村工作领导小组的直接领导，承担区委农村工作领导小组具体工作，组织开展“三农”重大问题的政策研究，协调督促有关方面落实区委农村工作领导小组决定事项、工作部署和要求等。区农业农村水利局的内设机构根据工作需要承担区委农村工作领导小组办公室相关工作，接受区委农村工作领导小组办公室的统筹协调。

第四条  职责调整。

（一）将中共365体育投注市信州区委农村工作部的职责和365体育投注市信州区农林水利局的农业和水利工作职责划入区农业农村水利局。

（二）将365体育投注市信州区发展和改革委员会的农业投资项目、国土资源部门的农田整治项目等管理职责划入区农业农村水利局。

（三）将365体育投注市信州区农业综合开发办公室的行政职能划入区农业农村水利局。

（四）将原区农林水利局的监督指导农业面源污染治理职责划给生态环境部门，将渔船检验和监督管理职责划给365体育投注市信州区交通运输局，将自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等管理职责划给林业部门。

第五条  365体育投注市信州区农业农村水利局贯彻落实党中央365体育投注“三农”工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对“三农”工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）统筹研究和组织实施全区“三农”工作的发展战略、中长期规划、重大政策。参与制定涉农相关规范性文件。负责全区农业综合行政监督检查工作。

（二）统筹推动发展全区农村社会事业、农村公共服务农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境，组织实施新农村建设。

（三）贯彻落实国家365体育投注深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策。指导农村土地承包、耕地使用权流转等有关工作。负责农村集体产权制度改革，指导农村集体经济组织发展和集体资产、财务管理工作，监督减轻农民负担和村民筹资筹劳管理工作，指导、扶持农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。

（四）拟订农业和农村经济信息体系、农产品市场体系建设与发展规划并组织实施。指导全区乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业发展等工作，促进农村一二三产业融合发展。提出促进大宗农产品流通与出口的政策建议，培育、保护和发展农业品牌，组织农业产业化龙头企业监测和评定工作。发布全区农业农村经济信息，监测分析农业农村经济运行。承担全区农业统计和农业农村信息化有关工作。拟订促进农业产业化经营和农产品加工业发展政策、规划并组织实施；指导农产品加工业结构调整、技术创新和服务体系建设。

（五）负责全区种植业、畜牧业、渔业、农业机械化等农业各产业的监督和管理。组织落实促进粮食等主要农产品生产发展的相关政策措施；指导粮食等农产品生产，组织协调“菜篮子”工作，引导产业结构调整和产品品质的改善。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，指导农业标准化规模化生产，促进农业产前、产中、产后一体化发展。

（六）负责全区农产品质量安全监督管理。组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。依法实施符合安全标准的农产品认证和监督管理。参与制定农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施。组织农产品质量安全的重大事故调查处理和突发事件的应对工作。指导全区农业检验检测体系建设。

（七）组织全区农业资源区划工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理，耕地及永久基本农田质量保护工作，负责水生野生动植物保护等工作。指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用。

（八）负责全区有关农业生产资料和农业投入品的监督管理，组织全区农业生产资料市场体系建设。组织兽医医政、兽药药政药检工作，负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。

（九）负责全区农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。监测、报告、发布农业灾情，组织农业救灾物资储备和调拨，提出生产救灾资金安排建议，指导紧急救灾和灾后生产恢复。负责农作物重大病虫害防治，组织实施动物和农业植物防疫、检疫的法律法规及相关政策。组织农业植物检疫性有害生物普查。指导全区动植物防疫检疫体系建设，组织、监督全区动植物防疫检疫工作，及时报告和发布疫情并组织扑灭。

（十）负责农业投资管理。提出农业投融资体制机制改革建议。编制农业投资项目建设规划，提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议，按区政府规定权限审批农业投资项目，制定项目管理实施办法，负责农业投资项目资金安排和监督管理。组织、指导和监督项目实施、编报部门预算并组织执行。综合协调、组织实施、服务指导、督促检查农业综合开发项目、农田整治项目、农田水利建设项目、高标准农田建设项目。

（十一）推动全区农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。拟订农业科研、农技推广的规划、计划和有关政策。组织开展农业领域的高新技术和应用技术引进、科技成果转化和技术推广。负责全区农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。指导全区农业产业技术体系和农技推广体系建设。

（十二）指导农业清洁生产。牵头负责农业污染源头减量和废弃物资源化利用。指导全区农产品产地环境管理，牵头管理全区外来物种。牵头统筹协调推进农村人居环境整治。

（十三）统筹推进全区农业农村人才工作。拟订全区农业农村人才队伍建设规划并组织实施，指导农业教育和农业职业技能开发，指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。会同有关部门依法实施农业农村人才专业技术资格和从业资格管理。

（十四）监督指导农业、水利行业安全生产工作。负责农业机械、渔政和农药使用等安全监督管理工作。组织指导水库、水电站大坝、农村水电站的安全监督管理。负责水利工程建设项目的安全监督管理。负责全区河道釆砂安全生产的管理和监督检查工作。

（十五）牵头开展全区农业对外合作、开放型农业及农业招商引资工作。

（十六）负责水利行业生态环境保护督促指导相关单位落实生态环境保护责任制。全面实施河长制，维护河库健康美丽。坚持统筹兼顾，保障合理用水需求和水资源的可持续利用，为经济社会发展提供水安全保障。

（十七）组织开展全区水政监察工作；组织开展全区水资源统一规划、管理和保护工作；承办全区水土保持工作，协调水士流失综合治理；组织开展全区水土保持工作。

（十八）有关职责分工与工作机制。

1.与自然资源部门的有关职责分工。区农业农村水利局负责农田整治项目管理职责，开展永久基本农田保护及耕地保护责任目标考核工作。自然资源部门负责高标准农田上图以及农田整治项目新增耕地认定及相应的指标使用调剂工作。区农业农村水利局按规定组织开展全区水资源、水能资源调查评价，指导开展水资源有偿使用工作。自然资源部门负责组织开展全区水资源调查、统一确权登记工作。

2.与生态环境部门的有关职责分工。区农业农村水利局牵头组织改善农村人居环境、农业污染源头减量和废弃物资源化利用。生态环境部门负责农业农村领域各类污染排放监管与行政执法职责。区农业农村水利局按规定指导饮用水水源保护、地下水资源管理保护有关工作，指导河湖水生态保护与修复工作，参与编制水功能区划和指导入河排污口设置管理工作。生态环境部门负责编制水功能区划、排污口设置管理工作，牵头组织饮用水水源地生态环境保护工作，监督河湖水生态环境保护与修复工作。

3.与区应急管理局的有关职责分工。区农业农村水利局负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制洪水干旱防治规划和防护标准并指导实施；承担水情旱情监测预警工作；组织编制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度方案，按程序报批并组织实施；承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作；承担台风防御期间重要水工程调度工作。必要时，区农业农村水利局可以提请区应急管理部门，以区应急指挥机构名义部署相关防治工作。区应急管理局组织编制综合防灾减灾规划，指导协调相关部门水旱灾害防治工作，会同相关部门建立统一的应急管理信息平 台，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。

（十九）完成区委、区政府交办的其他任务。

第六条  区农业农村水利局设下列内设机构：

（一）办公室。负责内外联系，承办文秘、政务信息、机要、保密、会议组织、宣传、档案、信访、综合治理、计生、老干、统计、工青妇、后勤等日常工作。承担机构编制、劳动工资和干部人事职称管理及农业、水利事业费预决算、财务审计监督等工作；对办理各类许可、行政审批业务搭建服务平台。

（二）农业农村生产管理股。负责农业农村科技教育普及、技术推广和生态农业发展项目计划与实施；组织科研项目攻关、技术开发、示范推广申报工作；指导农民职业技术教育；指导农村可再生能源综合开发和利用；承办绿色食品标志的申报认定和绿色食品办的日常工作；组织开展渔政资源、农产品质量检测、监管等工作；开展种子资源管理及技术推广等；组织畜禽定点屠宰监管；负责生猪屠宰环节质量安全监管、动物防疫监督、动物及动物产品检疫；指导农业机械服务体系建设，组织开展农业机械社会化服务；

（三）农业农村发展规划股。制定全区的产业发展规划，负责支持、扶持辐射面广、带动力强的重点龙头项目，培育全区农业产业化龙头企业和农民合作经济组织，发展产业化经营；抓好农业产业化招商引资、技术合作和宣传工作；组织引进国外、区外和社会资金投入农业综合开发，积极开展国际、国内合作与交流。

（四）农业农村综合建设股。组织开展秀美山村建设、全区农村人居环境整治等工作；组织实施全区农业综合开发土地治理、产业化经营项目，并指导、督促检查项目执行情况，对竣工项目组织验收。

（五）水利综合管理股。组织开展山塘水库、堤防等水利工程建设及运行管理、水旱灾害防御等工作；组织重要水利工程的建设和验收，组织指导水利工程的除险加固工作；负责河道、涉河建设项目审查和河道采砂管理。指导乡镇供水、农村节约用水和农村人畜饮水工作；承办部门间、镇（街道）间水事纠纷协调的有关工作。承办全区水资源统一规划、管理和保护工作；全面实施河长制，维护河库健康美丽。指导全区计划用水、节约用水工作，指导城乡供水的水源规划。承办全区水土保持工作，协调水土流失综合治理；拟订水土保持措施并组织实施。

第七条  区农业农村水利局机关行政编制14名，工勤编制3名。设局长1名，副局长2名。

第八条  区农业农村水利局其他所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第九条  本规定由中共365体育投注市信州区委机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中共365体育投注市信州区委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第十条  本规定自2019年3月31日起施行。

负责人：朱五东

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